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索引號: MC001-C0000/2019-00030 主題分類:
發布機構 政府辦 發文日期 2019-09-30
文號: 泰高政辦發〔2019〕36號 文件下載

英雄聯盟S9外圍預測辦公室關於印發高港區開展重點路段“違法建設、違法廣告、違法棚亭”整治行動實施方案的通知

各鎮人民政府、街道辦事處、區各有關部門(單位):

《高港區開展重點路段“違法建設、違法廣告、違法棚亭”整治行動實施意見》已經英雄聯盟S9外圍預測相關領導同意,現印發給你們,請按方案要求認真抓好落實。


LOL下注app辦公室

2019年09月30日


高港區開展重點路段“違法建設、違法廣告、違法棚亭”整治行動實施方案


各鎮人民政府、街道辦事處、區各有關部門(單位):

為貫徹落實市、區兩級黨委政府關於城市麵貌提升的部署要求,以高標準、高質量的城市環境,保障新中國成立70周年、第二十屆省運會等重大活動。經研究決定,在全區組織開展重點區段“違法建設、違法廣告、違法棚亭”整治行動(以下簡稱“三違”整治行動),現提出如下意見。

一、總體要求

堅持以人民為中心的發展思想,著眼於國慶70周年,第二十屆省運會等重大活動,深入推進“城建惠民”綜合整治,本著“屬地為主、上下聯動、左右協同、全麵提升”的原則,對全區範圍內重點區段(中心城區、各鎮集鎮區域內的主次幹道沿線、重點商圈周邊),組織開展為期兩年左右的“違法建設、違法廣告、違法棚亭”整治行動,集中解決一批人民群眾看得見、摸得著的突出問題,使整治區域容貌秩序明顯改觀,以更加整潔靚麗的城市形象,為建設“強富美高”新高港、打造江蘇高質量發展中部支點城市提供堅強保障。

二、整治範圍和主要內容

中心城區、各鎮集鎮區域內,主次幹道沿線、重點商圈周邊的“違法建設”“違法廣告”“違法棚亭”。各分項整治方案附後,各鎮街結合自身實際,製定具體方案。

(一)整治違法建設。整改、拆除整治範圍內影響城市容貌、存在安全隱患、群眾反映強烈、影響城市規劃等各類違法建設。

(二)整治違法廣告。整改、拆除未經許可擅自設置、不符合設置要求、存在安全隱患以及其他有礙市容觀瞻的戶外廣告設施(含店招標牌),主要包括:屋頂廣告、樓頂招牌、三麵翻、電子顯示屏、一點多招、多層店招等。

(三)整治違法棚亭。按照“減量提檔、合理布局、規範經營、統一管理”的總體思路,對各類棚亭實施全麵整治,取締違法設置的棚亭,規範棚亭設置標準,更新重點路段棚亭,做到數量精簡、樣式統一、經營規範、服務便民。

四、整治時間及步驟

全區“三違”整治行動,從2019年5月開始啟動,計劃用兩年左右時間完成。時間步驟安排如下:

1.宣傳發動階段(2019年5月)。調查摸底、製定方案、明確目標、落實責任,在此基礎上,英雄聯盟S9外圍預測召開專項整治工作部署會,下達工作任務,全麵啟動實施。同時,梳理政策法規,發布整治通告,開展宣傳引導,營造輿論氛圍,做好行動準備。

2.第一輪集中整治階段(2019年5月-12月)。聚焦主幹道沿線和重點商圈周邊,堅持問題導向,列出任務清單,堅決做好減法,將排查出的“三違”突出問題,逐一整治銷號,做到空間清爽、立麵清亮、地麵清潔,使整治區域的城市容貌和運行秩序有明顯改觀。

3.第二輪集中整治階段(2020年1月-12月)。在鞏固主幹道沿線和重點商圈周邊“三違”整治成果的基礎上,向次幹道沿線周邊聚焦,繼續堅持第一輪整治的有效做法,全麵摸排突出問題,逐一整治到位。

4.長效管理階段(2019年5月-2021年3月)。將長效管理貫穿“三違”整治全過程,全麵落實市容環衛責任區製度、基層網格化治理,通過試點探索、規劃管控、屬地承接、建章立製、壓實責任、督查考核等途徑,做到整治一處、鞏固一處、長效一處,切實打破“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈,堅決鞏固整治成果,不斷提升城市形象。

五、相關要求

1.統一思想,加強組織領導。“三違”整治行動在區“三違”整治領導小組的統一指揮下開展工作,由區城管局負責組織統籌協調,各鎮街負責具體落實。各鎮街及區有關部門(單位)要將“三違”整治行動擺上重要位置,結合各自實際,明確目標任務,細化責任要求,精心組織實施,確保整治達標。區各有關部門(單位)要積極支持配合,對涉及到的整治事項帶頭整改、當好示範、走在前列。

2.注重條塊結合,勇於攻堅克難。各鎮街要堅持屬地為主,落實主體責任,找準著力點、選準突破口,堅持“起步就是衝刺、開局就是決戰”,積極擔當作為,勇於攻堅克難,統籌推進“三違”整治,切實解決突出問題。同時,注重條塊結合。城管、自然資源、公安、信訪等部門要做好組織協調、規劃引領、標準製定、執法保障等工作,做到上下聯動、左右協同,合力推進整治工作。

3.強化督查考核,確保優質高效。將“三違”整治行動納入統一考核,建立日常報告製度,及時掌握整治進展,由區效能辦全程跟蹤、督查考核,定期通報整治情況,確保整治工作進度和質量。對推進有力、成效顯著的,予以通報表揚;對工作不實、整治不力的,予以通報批評;並作為年度綜合績效考核和評先評優的重要依據。


附件1:

高港區違法建設整治方案


一、整治目標

聚焦中心城區、各鎮集鎮範圍內主次幹道、重點商圈周邊,注重點、線、麵相結合,組織開展綜合整治,整改、拆除各類違法建設。

二、整治內容

1.影響城市容貌的違法建設

2.存在安全隱患的違法建設

3.群眾反映強烈的違法建設

4.影響城市規劃的違法建設

5.其他需要整治的違法建設

三、整治措施

1.調查摸底,梳理清單。按照既定方針,全麵細致排查,建立基礎台賬,確定任務清單,製定整治方案。

2.宣傳引導,動員自拆。通過發布公告、媒體宣傳、上門勸導等途徑,廣泛宣傳、積極引導,動員違建當事人主動自拆,有困難的組織力量進行幫拆。

3.嚴格執法,集中整治。以鎮街為單位,對尚未拆除的違法建設,組織力量開展集中拆除行動。實行清單工作法,嚴格實行對賬銷單。對拒不服從整治要求的當事人,依法予以強拆,在組織強拆前,要做好風險評估,製定工作預案,努力化解矛盾,做到平穩推進;對整治過程中發現的涉黑涉惡線索要及時反饋,落實掃黑除惡工作相關要求。

4.鞏固成果,長效管理。及時總結經驗,固化整治成果,對已經整治到位的,明確責任主體,落實長效措施,嚴防反彈回潮。


附件2


高港區違法廣告整治方案


一、整治目標

以建設和諧宜居、富有魅力、特色鮮明的濱江港城為目標,通過整治行動,全麵規範戶外廣告和店招標牌設施設置行為,提升全區公共空間環境品質。

二、整治內容

1.違法違規設置的屋頂廣告、三麵翻、電子顯示屏等各類大型戶外廣告設施;

2.存在安全隱患的戶外廣告和店招標牌設施;

3.利用公共設施違法違規設置的各類戶外廣告;

4.不符合城市容貌標準、破壞建(構)築物外立麵形象的樓頂招牌、一店多招、多層多招等;

5.其它違法違規的戶外廣告和店招標牌設施。

三、整治措施

1.拆除違法違規戶外廣告設施。開展中心城區、各鎮集鎮範圍內戶外廣告設施係統排摸、核查,對未經許可擅自設置、超出許可期限設置或者不符合整改條件的各類違法違規大型戶外廣告設施予以拆除。

2.消除戶外廣告設施安全隱患。依法履行安全監督管理責任,對確定保留的戶外廣告設施,督促設置人定期進行安全檢測。對陳舊、破損、未經安全檢測或安全檢測不合格的戶外廣告設施,一律予以拆除,堅決消除安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。

3.清理公共設施上的戶外廣告。對中心城區、各鎮集鎮範圍內利用閱報欄、公用電話亭、報刊亭、信息亭、候車亭等公共設施違法違規設置的各類戶外廣告,進行係統摸排,督促設置單位製定清理方案,全麵整改提升。

4.規範店招標牌設置行為。對“樓頂招牌、一店多招、多層多招”以及其他有礙市容觀瞻的店招標牌設施,分類分批規範整治,恢複建築本來麵貌。主要幹道範圍內,不得利用建築物屋頂設置戶外廣告;以大樓冠名(經民政部門備案)的商業建築,隻可設置一處名稱標識。

5.著力提升戶外廣告品質。對標周邊市區,圍繞“四個高港”的目標定位,按照“彰顯特色、體現風格、提高品質”的要求,高標準設計重要節點、重點商圈、重點路段的戶外廣告,讓高質量的戶外廣告設施為城市爭光添彩,打造靚麗的城市風景線。

6.優化戶外廣告管理機製。認真貫徹執行《泰州市戶外廣告設施管理辦法》和《泰州市商業性戶外廣告有償設置管理辦法》,通過完善規劃體係、製定技術標準,規範行政審批、推動信息化手段應用,進一步優化戶外廣告管理機製,提升戶外廣告精細化管理水平。


附件3


高港區違法棚亭整治方案


一、整治目標

根據《城市道路管理條例》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》《江蘇省城市容貌標準》以及《泰州市市區便民服務亭管理辦法》,按照“減量提檔、合理布局、規範經營、統一管理”的思路,對各類棚亭實施全麵整治。拆除違法設置的棚亭,規範棚亭設置標準,更新重點路段棚亭,主要解決城鎮區域內報刊亭、信息亭、電話亭等棚亭設施破舊、管理混亂、經營無序等現狀,實現數量精簡、樣式統一、經營規範、服務便民的目標。

二、整治重點

1.拆除未經審批擅自設置的電話亭、報刊亭、信息亭;

2.拆除空關閑置的報刊亭、信息亭,廢棄不用的電話亭;

3.對部分不符合設置要求的信息亭、報刊亭等棚亭,調整位置,優化布局,消除隱患;

4.整改、拆除其它影響城市容貌的各類棚亭;

5.協調相關方麵,推進報刊亭、信息亭融合發展;對於中心城區、各鎮集鎮區域保留的報刊亭、信息亭,由區郵管局牽頭提檔升級,統一更換新式棚亭;

6.按照《泰州市市區便民服務亭管理辦法》,加強棚亭管理,規範經營範圍,做到亭上空、亭外無、亭體淨、亭內齊。

三、整治措施

(一)宣傳發動,凝聚共識。召開動員會議,明確整治任務。開展現狀調查,摸清棚亭底數,梳理任務清單。製定具體棚亭整治推進落實方案,做到“四個明確”,即目標明確、階段性任務明確、時間節點明確、責任人明確。發放《致棚亭業主的一封信》,宣傳棚亭規範整治的意義、範圍和要求,加強教育引導,發揮示範作用,凝聚整治合力。

(二)出台標準,自查自糾。各產權單位按要求開展自查自糾,對空關閑置的報刊亭、信息亭、電話亭,自行組織清理,逾期未完成的由城管部門、鎮街集中清理;對不符合設置規範、需要移位的,做好宣傳引導工作;對擬保留的棚亭組織出新、加強管護,拆除亂搭亂建,清理亂堆亂放,做到亭上空、亭外無、亭體淨、亭內齊。

(三)嚴格執法,強力整治。由區城管局、各鎮街會同各產權單位對重點地區和主次幹道,按照整治內容進行拉網式集中整治,對自查自糾階段未整改到位的違法違規設置、空關閑置棚亭進行清理,對不符合設置要求的棚亭進行移位,對經營不規範的進行查處。

(四)提檔升級,打造樣板。中心城區、各鎮集鎮區域選擇部分主幹道,按照“四統一”要求對信息亭、報刊亭統一提檔升級,更換新式棚亭,更換的棚亭式樣須經城管部門確認。各鎮街根據本地條件,結合實際參照執行。

(五)檢查驗收,鞏固提升。由城管局對各鎮街棚亭整治進行全麵考核,逐個組織驗收,通過聽彙報、查資料、現場看的方式,實地了解各責任單位工作推動落實情況,確保棚亭整治任務全麵完成,做到無非法棚亭,合法棚亭有序設置、規範運行、無違章行為,破舊棚亭整治出新。



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